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借工程施工非法采礦!河南信陽這家國企被罰超2000萬

日前,從信陽市自然資源和規(guī)劃局了解到,信陽市雞公山大龍袍建設(shè)發(fā)展有限公司在信陽市雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)謝橋村非法開采風(fēng)化花崗巖礦110.6萬噸,被處罰2344萬元。

借工程施工非法采礦!河南信陽這家國企被罰超2000萬

日前,從信陽市自然資源和規(guī)劃局了解到,信陽市雞公山大龍袍建設(shè)發(fā)展有限公司在信陽市雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)謝橋村非法開采風(fēng)化花崗巖礦110.6萬噸,被處罰2344萬元。

一,信陽市雞公山大龍袍建設(shè)發(fā)展有限公司為信陽市雞公山管理區(qū)管委會財政局下屬國有公司。其違法開采的風(fēng)化花崗巖地塊,位于雞公山管理區(qū)李家寨鎮(zhèn)謝橋村境內(nèi),占地面積為192.06畝,挖方總量為941216.3立方米,雞公山管理區(qū)自用量為502301.4立方米,對外銷售438914.9立方米(折合1106065.55噸)。采出礦產(chǎn)資源價值15628706.22元。

二,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2016〕25號)第十三條第一款“非法開采的礦產(chǎn)品價值,根據(jù)銷贓數(shù)額認定;無銷贓數(shù)額,銷贓數(shù)額難以查證,或者根據(jù)銷贓數(shù)額認定明顯不合理的,根據(jù)礦產(chǎn)品價格和數(shù)量認定”的規(guī)定,信陽市自然資源和規(guī)劃局對信陽市雞公山大龍袍建設(shè)發(fā)展有限公司作出如下行政處罰:責(zé)令立即停止無證開采行為;沒收無證開采礦產(chǎn)品的違法所得人民幣15628706元。并對無證采礦行為處以違法所得50%的罰款,計人民幣7814353元。兩項共計人民幣23443059元。

三,經(jīng)查,信陽市雞公山大龍袍建設(shè)發(fā)展有限公司于2020年6月份至2021年7月份,開始按照雞公山管理區(qū)委員會要求實施項目場地平整,在平整的過程中產(chǎn)生大量風(fēng)化花崗巖,該公司根據(jù)雞公山管理區(qū)委員會統(tǒng)一安排,將一部分風(fēng)化花崗巖用于轄區(qū)內(nèi)的多處公益項目的填方,剩余的對外公開進行銷售。

四,這違反了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條“礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。禁止無證勘查、無證開采礦產(chǎn)資源”的規(guī)定。同時違反了河南省人民政府辦公廳《關(guān)于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的實施意見》:“推動工程施工采挖砂石綜合利用。對經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項目和整體修復(fù)區(qū)域內(nèi)按照生態(tài)修復(fù)方案實施的修復(fù)項目,在施工范圍及施工期間按照批準(zhǔn)的設(shè)計施工采挖的砂石,除項目自用外,多余砂石由縣級政府納入公共資源交易平臺銷售,銷售收入納入當(dāng)?shù)刎斦芾?,并?yán)格實行收支兩條線管理,全部用于本地生態(tài)修復(fù),加強對工程自用土石與剩余土石的統(tǒng)籌管理,切實保護和合理利用礦產(chǎn)資源,禁止借工程施工、生態(tài)修復(fù)之名進行非法采礦活動。”的要求。


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