廣東支持陸地海砂淡化場(chǎng)規(guī)劃建設(shè) 或進(jìn)一步加快海砂出讓步伐
2月23日,廣東省自然資源廳、廣東省生態(tài)環(huán)境廳、廣東省水利廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持陸地海砂淡化場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),以切實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,保障合理的洗砂需求。
廣東支持陸地海砂淡化場(chǎng)規(guī)劃建設(shè) 或進(jìn)一步加快海砂出讓步伐
2月23日,廣東省自然資源廳、廣東省生態(tài)環(huán)境廳、廣東省水利廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持陸地海砂淡化場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),以切實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作,保障合理的洗砂需求。
一,《通知》表示,要強(qiáng)化國(guó)土空間保障。在國(guó)土空間總體規(guī)劃批準(zhǔn)前的過(guò)渡期,陸地海砂淡化場(chǎng)應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃;不符合的,可按規(guī)定通過(guò)有條件建設(shè)區(qū)使用、規(guī)模置換、預(yù)留城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模落實(shí)、編制詳細(xì)規(guī)劃等政策保障用地空間。
二,《通知》指出,要主動(dòng)指導(dǎo)規(guī)劃選址。各地應(yīng)按照《陸地海砂淡化場(chǎng)選址指引》設(shè)立必要的陸地海砂淡化場(chǎng),并結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃積極指導(dǎo)規(guī)劃選址,向社會(huì)公開(kāi)本地陸地海砂淡化場(chǎng)建設(shè)備選區(qū)域,引導(dǎo)社會(huì)投資者投資建設(shè)。
三,《通知》明確,要加大政策支持力度。統(tǒng)籌安排用地指標(biāo),陸地海砂淡化場(chǎng)用地按照《土地管理法》規(guī)定,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收;支持使用存量用地,鼓勵(lì)使用低效存量建設(shè)用地建設(shè)陸地海砂淡化場(chǎng);強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境要素保障,各地應(yīng)主動(dòng)指導(dǎo)陸地海砂淡化場(chǎng)項(xiàng)目落實(shí)省市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控以及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求;加強(qiáng)水利業(yè)務(wù)保障,在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置陸地海砂淡化場(chǎng),由河道所在地有審批權(quán)的市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)依法予以辦理河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)(含臨時(shí)占用)審批手續(xù),原有的河道管理范圍內(nèi)合法堆砂場(chǎng),可優(yōu)先考慮改造成陸地海砂淡化場(chǎng)。
四,廣東省臨海而居,海砂資源十分豐富。其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省,經(jīng)濟(jì)體量龐大,隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn),對(duì)砂石骨料有著持續(xù)不斷的旺盛需求。在天然砂逐漸枯竭、機(jī)制砂尚未被推廣之時(shí),淡化海砂以低價(jià)格、優(yōu)粒型、大供應(yīng)量迅速占領(lǐng)當(dāng)?shù)厣笆橇鲜袌?chǎng)。此前,廣東省曾發(fā)布《關(guān)于調(diào)整海砂開(kāi)采海域使用權(quán)市場(chǎng)化出讓方案批準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步深化“放管服”改革,促進(jìn)海砂開(kāi)采海域使用權(quán)市場(chǎng)化出讓?zhuān)嵘I百Y源開(kāi)發(fā)利用水平,將海砂開(kāi)采海域使用權(quán)市場(chǎng)化出讓方案由廣東省海洋行政主管部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)整為由沿海地級(jí)以上市人民政府批準(zhǔn)。此次,發(fā)布《關(guān)于支持陸地海砂淡化場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)的通知》,或進(jìn)一步加快廣東省海砂出讓步伐。